本报驻德国记者 管克江
临近年底，大批德国富翁的“坦白信”飞向税务部门——他们要赶在明年1月新的法律生效前，自首逃税行为并补缴税款。根据这项旨在更严厉打击逃税的新法律，拥有自首情节的逃税者可免于处罚的金额从5万欧元下调至2.5万，超出2.5万部分将加收10%—20%的罚款（目前为5%），并按照过去十年的金额每年追缴6%的利息。
据统计，2014年共有3.5万多名德国人向税务局自首了逃税行为，创下历史纪录。逃税者分布在全部16个州，其中最多的来自巴符州和北威州，自首分别给地方政府增加了4.97亿和3.65亿欧元的收入。
偷税漏税每年给德国造成的损失多达300亿欧元。近年来，德国政府为打击偷漏税屡出重拳。他们多次动用数百万欧元的资金购买从列支敦士登、瑞士等避税天堂银行流出的数据光盘，按图索骥打击逃税者。去年，莱法州联合其他四个州共同出资400万欧元，购买了一张数据光盘，内含1万多个德国人在瑞士的秘密账户。针对类似行为是否纵容“数据盗窃”，德国总理默克尔义正词严地表示，只要是为了打击偷漏税，花多少钱取得数据都是值得的。今年夏天，德国还在汉堡港搜查了一艘驶往开曼群岛的船只，获得了1.4万份秘密账户档案。
今年德国最引人关注的偷漏税案主角无疑是拜仁慕尼黑俱乐部主席乌利·赫内斯。赫内斯在球员时代曾为拜仁夺得无数冠军杯立下功劳，同时还随队捧起过1972年欧洲杯以及1974年世界杯，2009年接替贝肯鲍尔担任拜仁慕尼黑俱乐部主席。在政府强大压力下，赫内斯去年初主动向政府部门承认偷税350万欧元。德国检察机关不依不饶，认为他的偷漏税金额远不止这个数字。随着调查和庭审深入，赫内斯的逃税金额飙升至2720万欧元。今年3月，德国法庭宣布赫内斯的自首无效，判处他三年半监禁。
德国法律规定，携带1万欧元出欧盟边境需要申报。为防止德国人携带巨额现金出境存入瑞士账户，执法部门还在德瑞边境设立巡逻岗哨。记者就曾亲身经历过类似检查。到斯图加特出差时，一辆海关车辆突然出现在记者车前，车顶闪烁，显示屏上的文字要求记者跟随它到休息站。驶入休息站后，对方简单询问了记者的旅行目的地便予以放行。但记者注意到，此前一辆被叫停的车主显然被查到了违规行为，正趴在汽车前盖上填写罚款单。德国海关的统计显示，2013年他们每检查三辆车，就发现有一辆非法携带现金出境，总金额达5.73亿欧元。
德国还积极促动其他国家联合打击偷漏税。今年10月底，51个国家和地区的代表在柏林签署了一项有关纳税信息自动交换协议。
自2017年起，各国和各司法管辖区有权从签约方的金融机构收集所有金融信息，包括账户余额和受益者名字等，并相互进行信息交换。各国和各辖区金融机构必须在2015年12月30日记录下它们账户中的原有存量，2016年1月1日确定新客户的税务定居点。首次数据信息交换将于2017年9月进行。来自英国、德国、意大利、新加坡、南非、英属维尔京群岛、开曼群岛等国家和地区的代表签署了该协议。美国没有加入该协议。另外30多个国家则承诺在2018年加入协议。签约仪式发表的声明宣称，“逃税者就快无处可躲了。他们有两个选择：自首或被抓。”
（本报柏林12月9日电）
《 人民日报 》（ 2014年12月10日 22 版）
