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德国蓝皮书:大选后的德国迎来内政外交新气象

2014-06-03 18:08 来源:人民网-国际频道
原标题:德国蓝皮书:大选后的德国迎来内政外交新气象

    人民网6月3日电  5月31日,由同济大学德国研究中心和社会科学文献出版社共同举办的德国蓝皮书《德国发展报告(2014)》发布会在上海举行。
 
    蓝皮书指出,2013年9月22日,德国举行了第18届联邦议院选举。12月,基民盟/基社盟和社民党组成了联邦德国历史上第三个大联合政府,默克尔再度连任总理,德国进入了“默克尔3.0”时代。
 
    2013年大选后德国的政治坐标发生剧烈偏移,旧有的流动五党制不复存在,政治生态日益多元,新兴成功小党不断涌现,相互的力量对比远未得到确立,目前政治版图正面临洗牌和重塑。政党结盟模式变得日益多元不确定,大联合政府成为最大的组阁可能性,与此同时,各个党派会越来越多地尝试各种非传统组阁模式,例如黑绿联盟或者左翼阵营内部的联合。2014年的欧洲议会选举也为德国各种政治力量的合作和重组提供了一定机遇。2013年德国经济平稳前行。在外部经济大环境没有根本改善的条件下,德国经济虽然增幅不大,但增长结构趋于合理;制造业保持稳定乐观;政府财政状况持续向好,居民收入和福利稳步提高,实现了高就业率、低通胀。尤其是作为一个倚重出口的外向型经济体,德国的经济发展在过去的两年中越来越多地得到内需的拉动。
 
    与此同时,2013年中以来,欧元区经济出现复苏迹象,之前一系列救助措施的效果开始显现。危机发生以来,德国主导欧洲经济治理已成为不争的事实。针对欧元区内部各项经济政策不协调这一导致危机发生的重要原因,默克尔政府主张通过推进《财政契约》和银行业联盟等制度性改革来为欧洲经济一体化建立一套长效机制。但由于德国内部以及各成员国间的利益分歧,这将会是一个缓慢的演进过程。
 
    德国“重新崛起”的根源在于欧元制度下德国不断被强化的工业竞争力,以及在此基础上形成的超强“融资能力”。德国的“重新崛起”有力地推动了欧洲的战略转型:经济竞争力的提升、财政一体化的启动和欧洲“大西方”战略的加速推进。
 
    “棱镜门”事件的持续发酵使得德美关系发展的基调变为猜疑与不信任。虽然跨大西洋贸易与投资伙伴协议(TTIP)谈判为德美关系发展开启了新的机会,而且德国也在新政府《联合执政协议》中再次承诺在安全领域维护德美合作,但总体而言,德美关系已经迈入冷静、务实时代,利益考量比价值观和感情因素更加明显地制约着德美关系的发展。